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政府工作报告

作者:admin 新闻来源:上饶日报 点击数: 更新时间: 2019-03-07
—2019年2月26日在上饶市第四届人民代表大会第四次会议上市长 谢来发

     市长  谢来发

  各位代表:

  又是一年交卷时。

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、同心干、用心答,答出攻坚克难、砥砺奋进的考试卷

  习近平总书记指出,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”过去的一年,面对复杂多变宏观环境和艰巨繁重改革发展任务的新考卷,我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,同心应考、用心答题,迎难而上、排难而进,圆满完成了市四届人大三次会议确定的目标任务,经济运行呈现高质量跨越式发展的鲜明特征。

  ——“快”的势头强劲。生产总值2212.8亿元,增长9.0%,分别比年初预期目标和全省平均水平高0.5和0.3个百分点;财政总收入351.6亿元,增长10.3%,分别比预期和全省高3.3和0.2个百分点;规上工业增加值增长9.4%,分别比预期和全省高0.8和0.5个百分点;城镇居民人均可支配收入34656元,增长8.8%,分别比预期和全省高0.3和0.4个百分点;农村居民人均可支配收入13346元,增长9.6%,分别比预期和全省高0.6和0.4个百分点。

  ——“好”的质量彰显。三次产业结构由12.2:47.4:40.4调整为11.4:46.1:42.5,三产比重提高2.1个百分点。税收占财政总收入的比重达到78.3%,较上年提高1.7个百分点,创近6年来新高。金融总量迈上6000亿元台阶、达到6246.9亿元;信贷投放增幅达到21.3%,再居全省第一;存贷比74.8%,较上年提高6.2个百分点,创近11年来新高。

  ——“美”的风貌提升。城镇化率达到51.97%,较上年提高1.55个百分点。棚改工作获得国务院通报表扬。新建秀美乡村点4192个,横峰、信州、婺源、三清山提前两年完成“扫一遍”任务。全省农村工作会议暨新农村建设现场推进会、省市县三级重大项目推进动员大会、全省深入推进基层社会治理工作暨综治中心实体化建设现场会等大型会议相继在我市召开。

  一年来,我们齐心协力“打硬仗”,精准发力“解难题”,铿锵有力“谱新篇”,主要做了以下工作。

  (一)坚持发展为先,产业升级提质提速

  新型工业加速壮大。规上工业企业净增127家,总数达到1430家。新增上饶经开区汽车产业集群、德兴黄金产业集群为省级重点工业产业集群。加速“两光一车”产业发展,晶科能源组件出货量占全球份额突破10%、达到12%;海康智慧物联网产业园、维真裸眼3D等项目顺利推进;吉利新能源、长安跨越正式开工,中汽瑞华、博能商用车顺利推进,汉腾二期、爱驰汽车整车下线。实施县域工业攻坚,各县(市、区)集中财力、集中要素重点发展3个以内的主导产业。全市开工建设标准厂房1162万平方米,已建成780万平方米,搭建了产业快速集聚的良好平台。

  现代服务业提档升级。全域旅游协同发展。开工建设城东文化旅游综合体、城西“十里槠溪”国际生态旅游度假区、城南捷成梦都数字影视科技文化城等投资过百亿项目。出台进一步加快发展乡村旅游的意见,成功举办首届上饶乡村旅游文化节,余干黄金埠板桥、婺源紫阳马家、玉山岩瑞包溪、横峰莲荷夏阳、铅山鹅湖紫竹林、弋阳旭光江廖肖等一大批乡村旅游示范点陆续建成,新增3A级以上乡村旅游点93个、总数达到168个,婺源瑶湾获评全国5个乡村振兴旅游目的地之一。新增国家4A级景区5家,总数达到30家。设立优质旅游诚信理赔基金1000万元。全年接待游客1.8亿人次、旅游综合收入1820.6亿元,分别增长13.1%、22.9%。国际医疗旅游先行区和国家中医药健康旅游示范区建设进展顺利。国内最大的多能干细胞库和细胞制造中心投入运营,汉氏联合健康体检中心、医学检验中心、医美抗衰中心即将建成。成功举办国家中医药健康旅游建设经验交流暨标准研讨会、上饶国际干细胞应用与大健康产业发展高峰论坛。德兴、婺源获批国家中医药健康旅游示范基地。数字经济示范区建设步伐加快。华为云数据中心基本建成,文娱创意中心、滴滴上饶全国呼叫总部一期顺利运营,大数据科创城全面启动,江西阿里云大数据学院正式落户。成功举办首届中国赣菜美食节暨第二届饶帮菜美食文化节。上饶国际物流园加快建设。实施企业上市“映山红行动”,晶科电力IPO申请获国家证监会受理,耐普矿机、艾芬达卫浴等企业进入辅导备案阶段,28家企业入选江西省重点上市后备企业资源库。

  现代农业稳步增效。严格落实粮食安全责任制,粮食产量70.2亿斤。深入落实“东西南北中”特色产业布局,新增马家柚、虾蟹、红芽芋、茶叶、蔬菜面积58.4万亩,总面积达到324.4万亩。完成农村土地流转238.4万亩,流转率达到45.8%。建成高标准农田56.5万亩。新引进农业项目46个,山东鲁花等知名企业相继落户。新增“三品一标”农产品62个,总数达到601个。新增铅山江天农业为国家级农业产业化龙头企业。德兴、广丰入围全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位。

  (二)坚持统筹协调,城乡建设绘声绘色

  基础设施有力推进。昌景黄高速铁路、上饶至浦城高速公路、德州至上饶(皖赣界至婺源段)高速公路、鄱阳至余干高等级公路正式动工,上饶铁路西货站、上饶动车组存车场、信江八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽顺利推进。三清山机场新增舟山、昆明、哈尔滨3个通航城市,旅客吞吐量达到37.5万人次。上饶500千伏输变电环网正式形成,园北、万花220千伏输变电工程全面开工。

  宜居城市加快建设。中心城区天佑大道、稼轩大道、滨江西路、茶圣东路等21条主次干道建成通车。市规划展示馆、城建档案馆、博物馆顺利开馆,市老年人综合活动中心基本建成,市美术馆加快建设。大力实施“去杂乱、补短板”工程,拆除改造杂乱面积62.6万平方米,新建小公园10个,改造提升里弄小巷19条,布局实施智能停车项目9个、新增停车位6000个,启动建设菜市场4个、垃圾中转站4个。完成各类棚改50255套。高标准亮化城区主干道25公里、信江岸线7.5公里,山、水、桥、楼、树交相辉映、流光溢彩,立体演绎了上饶美轮美奂的夜景长卷。制定城镇“厕所革命”三年计划,新建改造城区公厕17个。全面启动国家“公交都市”创建工作,新增、优化公交线路18条。

  乡村基础持